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升级为法,车购“税事”有哪些调整——交通事故法律咨询-云南交通事故法律咨询

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升级为法,车购“税事”有哪些调整——交通事故法律咨询

作者:jtls 浏览次数:日期:2019-01-12 13:44

  全国人大常委会日前通过了车辆购置税法(以下简称车购税法),自2019年7月1日起施行。与之前通过的烟叶税和船舶吨税立法类似,车辆购置税因制度相对简单且多年以来制度运行较为平稳,也采用了税制平移的方式将条例上升为法律。在保留原制度框架和维持10%税率水平不变的同时,车购税法也对部分规定进行了调整。

  调整应税车辆分类,适度缩小征税范围

  与条例包括汽车、摩托车、电车、挂车和农用运输车5类征税对象相比,车购税法的应税车辆调整为汽车、有轨电车、汽车挂车,云南工伤赔偿律师,排气量超过150毫升的摩托车4类。其原因是,按照新的机动车分类标准,无轨电车和农用运输车属于汽车分类,因而只需单列出有轨电车。考虑到拖拉机牵引的挂车属于农业机械,并不属于车辆范围,且实践中也不征税,因而将挂车进一步明确为汽车挂车。征税对象的调整,使得应税车辆的界定相对更为明确。

  综合看,车购税法实际上只缩小了摩托车的征税范围,即不对排气量低于或等于150毫升的摩托车征收,云南医疗纠纷律师,这主要是考虑排气量低于150毫升的小排量摩托车的消费群体是乡镇地区的农民等,体现对低收入人群的照顾。

  取消最低计税价格,增加税务机关核定规定

  车购税法对计税价格规定的主要调整为:一是规定“纳税人购买自用的应税车辆的计税价格为纳税人实际支付给销售者的全部价款,不包括增值税税款”,可以看到,税法中以“实际支付给销售者的全部价款”取代了条例中的“支付给销售者的全部价款和价外费用”,即取消了“价外费用”,云南交通事故法律咨询,这将有助于降低应税车辆的计税价格。但考虑到车购税与增值税同样是以不含增值税的销售额作为计税价格,增值税的销售额实际上已包括了纳税人发生应税销售行为收取的全部价款和价外费用。因而从征管实际看,应税车辆计税价格的具体确定,还取决于后续对纳税人“实际”支付的进一步解释。

  二是取消国家税务总局确定应税车辆最低计税价格的规定。对纳税人自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用的应税车辆的计税价格,不再是由主管税务机关参照最低计税价格核定,而是调整为“按照纳税人生产的同类应税车辆的销售价格确定”或“按照购置应税车辆时相关凭证载明的价格确定”。同时,新增了“纳税人申报的应税车辆计税价格明显偏低,又无正当理由的,由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定其应纳税额”的规定。

  对于取消最低计税价格的原因,车购税法征求意见稿中的解释是:“目前车辆销售市场集中度高、价格公开透明、发票管理严格,纳税人虚假申报计税价格的可能性较小,车辆购置税征管风险可控。为避免税务机关规定的最低计税价格与纳税人实际购车价格出现差异而增加纳税人负担,减少征纳矛盾,不再设定最低计税价格。”

  扩大免税政策范围,规范对国务院的授权

  在条例规定的“外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其外交人员自用的车辆”、“军队、武警部队列入军队武器装备订货计划的车辆”和“设有固定装置的非运输车辆”免税的政策基础上,车购税法中又增加了2条免税政策,即“城市公交企业购置的公共汽电车辆”和“悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆”。其原因为:公共交通优先发展是节能减排和践行绿色发展理念的重要内容,对公共汽电车辆的免征车购税政策也自2012年起就开始实施,云南交通事故法律咨询,将其作为法定优惠政策,可更确定地表明对发展公共交通的支持。而对国家综合性消防救援车辆给予免税,是考虑到将组建国家综合性消防救援队伍。

  值得注意的是,自2014年9月1日开始免征车购税的新能源汽车此次没有在车购税法给予明确。这是因为新能源汽车目前已经能够享受到消费税和车船税减免以及财政补贴等多项支持政策,且国务院倾向于将新能源汽车免征车购税作为阶段性政策。但车购税法也保留和规范了对国务院制定减免税政策的授权,即“根据国民经济和社会发展的需要,国务院可以规定减征或者其他免征车辆购置税的情形,昆明交通事故律师,报全国人民代表大会常务委员会备案。”

  此外,车购税法还要求建立信息共享和工作配合机制,加强部门配合,为维护纳税人合法权益,新增了退税规定,明确了纳税人和税务机关的法律责任。

  总之,立法后的车辆购置税在制度上更为合理和规范,征管机制也更为优化。不仅为加快落实税收法定原则奠定基础,也可以更好地发挥车购税的收入和调节职能。

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